Головна
Українська Радянська Енциклопедія
Енциклопедичний словник-довідник з туризму
Юридична енциклопедія - Шемшученко Ю.С.
 
Головна arrow Юридична енциклопедія - Шемшученко Ю.С. arrow Г-гон arrow ГОМРУЛЬ
   

ГОМРУЛЬ

(англ. Home Rule — самоуправління) — спосіб (принцип) організації місцевого життя без втручання д-ви. У різних модифікаціях використовується у більшості країн сучас. світу. Склався ще у респ. період рим. історії з появою міст, які користувалися правом самоврядування. З часом цей спосіб організації міського управління поширився в ін. частинах Європи, особливо в середні віки після дарування 1188 архієпископом Віхманом м. Магдебургу привілею на самоврядування (див. Магдебурзьке право). Сам термін амер. походження, виник у серед. 19 ст. Пов'язаний з практикою пн. штатів США, де місц. органам управління ( міст, графств тощо) надавалося право приймати хартії— локальні акти, що визначають структуру цих органів, їхні функції і компетенцію, способи формування муніцип. служби. За межами власної компетенції муніципалітет діє за принципом «дозволено все, що в межах закону» штату (ultra vires). У деяких штатах у цих випадках діє принцип «дозволено все, що не заборонено» конституцією, законом штату, хартією. У будь-якому випадку Г. не є універсальним способом забезпечення самостійності місц. самоврядування у зв'язку з обмеженістю бюджет, повноважень органів управління, а також суд. практикою, яка не завжди визнавала конституційність делегування муніципалітетам законод. повноважень. Право Г. надається конституціями (вперше поправка про Г. була внесена 1875 в конституцію штату Міссурі) і законами штатів. В Україні принцип організації місц. життя без втручання д-ви у давнину знайшов відображення у магдебурзькому праві міст, а в наш час — у місцевому самоврядуванні.

Літ.: Brown G. Home Rule in Massachusetts: Municipal Freedom and Legislative Control. «Massachusetts Law Quarterly», 1973, March; Карлов А. А. Формирование института мест, самоуправления. К., 1993.

М. П. Орзіх.

 

Схожі за змістом слова та фрази