Головна
Українська Радянська Енциклопедія
Енциклопедичний словник-довідник з туризму
Юридична енциклопедія - Шемшученко Ю.С.
 
Головна arrow Юридична енциклопедія - Шемшученко Ю.С. arrow право оп-прим arrow ПРАЙМЕРІ
   

ПРАЙМЕРІ

(англ. primary — первісний, від лат. primarius — один з перших) — процедура первин, обрання кандидатів на виб. посади до представницьких загальнодерж. і місц. органів держ. влади (законодавчих, виконавчих, судових) та місц. самоврядування; метод висунення політ, партіями кандидатів до представн. органів. П. передує виборам конгресменів, президента, віце-президента, суддів, губернаторів, виборщиків президента та віце-президента, мерів, виб. посад, осіб місц. самоврядування. П. існує в США, Австралії та деяких ін. англомовних країнах. Схожі процедури застосовуються і в європ. д-вах, зокрема пули у Бельгії. У США П. почали практикуватися з серед. 19 ст. Уперше процедуру П. застосувала 1842 Дем. партія під час виборів у графстві Кроуфорд. 1866 П. були нормативно врегульовані у шт. Каліфорнія та м. Нью-Йорку, але ці нормат. приписи не були загальнообов'язковими. На кін. 19 ст. сформувалися два різновиди П.: перший різновид практикується з 1888 (шт. Массачусетс) і отримав поширення в Австралії. Його зміст полягав у поперед, голосуванні за кандидата шляхом таєм. голосування. Другий різновид П. став реакцією на дії окр. політ, функціонерів, які дбали насамперед про власні інтереси під час виборів, і передбачав прямі відкриті вибори кандидатів на парт, з'їзді. 1899 шт. Міннесота прийняв перший закон про П. З 1901 П. практикуються при виборах президента США. 1913 президент Т. В. Вільсон висунув ідею проведення П. при виборах глави д-ви на загальнонац. рівні, а 1917 майже всі штати законодавчо закріпили ті чи ін. види П. Нині процедура П. регулюється законами штатів і парт, статутами. На П. поширюються осн. принципи виб. права, закріплені в розд. 2 поправки XIV (1868) та розд. 1 поправки XXVI (1971) до Конституції США. П. може бути відкритим (позапартійним) та закритим (внутріпартійним). При відкритому способі П. (7 штатів) виборці мають право брати участь у висуненні кандидатів від будь-якої партії - республіканської чи демократичної, не будучи членами цих партій. При закритому (внутріпартійному) способі висунення кандидатів від партії відбувається виключно членами партії. Закрите голосування може бути прямим, коли члени партії безпосередньо голосують за кандидата, та опосередкованим, коли члени партії обирають виборщиків, яким делегують право обрання кандидата. В ост. спосіб проводиться П. при виборах президента США. Є три осн. методи висунення кандидатів для участі в П.: самовисунення з обов'язковою оплатою реєстрації (до 5 000 доларів США); висунення визначеною кількістю виборців; висунення політ, партією. У пн. штатах П. відбувається в один тур: кандидатом вважається особа, що набрала більшість голосів, а у пд. штатах допускається другий тур П., коли жоден з кандидатів не набрав більше половини поданих голосів. У другому турі беруть участь два кандидати, що набрали найбільше голосів. Кандидат, висунений шляхом П., на виборах, як правило, обирається.

В. Л. Федоренко.